浙江公司综合能源浙江定海环岛工业集中供热项目涉路施工安全性评价服务公开招标项目招标公告

第*章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：浙江公司综合能源浙江定海环岛工业集中供热项目涉路施工安全性评价服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国能（浙江）综合能源有限公司，项目单位为：国能（浙江）综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为****************。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：浙江定海环岛工业集中供热项目为新建集中供热管道工程，管道规格为φ***×**，设计压力2.****，设计温度***℃，管道总长约**.**km，其中主线**.***，支线2.****。供热管线主要沿鸭东线、西岑线进行敷设，采用架空+地埋两方式敷设，其中地埋*****，架空 ******。

据初步统计，管道穿越高速公路7处；穿越国（省）道**处，并行国（省）道1.*****(共**段)；穿越县道**处，并行县道1.8**（共6段），其中部分并行段距离现状道路较近。涉及*****甬舟高速、**定岱高速、****鸭东线、****国道、****省道、****省道、****碇下线等多条公路。具体涉路工点工程量以施工图路由为准。

2.1.2本项目路由走向：

本项目起点为位于舟山电厂西南角围墙外*米，接出*****蒸汽观点沿现有*****管道向西翻越山体，达到大洋世家后沿共建路敷设至兴港路南侧河道北，沿河北侧架空敷设至揽洲路，穿越揽洲路向西架空敷设鸭东线，后向北沿鸭东线东侧敷设，在双郭线处预留接口至小微产业园。主管继续沿鸭东线东侧向北敷设至马北线，预留接口至新材料产业园，沿途主要沿鸭东线东侧绿化带敷设（其中*江码头段由于管位紧张从*江村水库绕道）。随后继续沿鸭东线向西沿绿化带内架空敷设至舟恒生物科技，预留管道接口后沿鸭东线及定海工业园区内河绿化带敷设至碇下线（进入定海工业园区），接着主管沿碇下线向西北敷设约3.***后至紫窟路，直埋敷设穿越碇下线后沿园区河流（规划）向北敷设约****后向西沿规划园区河流绿化带敷设约1.***后到达东方印染，然后变径*****后向南敷设回到碇下线，接着沿碇下线敷设约2.***后沿现状农田及林地向南敷设至舟山海洋化工工业园，然后再次回到鸭东线继续向南敷设至岑港街道，敷设至岑港街道（岑港街道办事处）后主要沿河流及海塘侧绿化带继续向南敷设至老塘山，然后架空翻越老塘山至粮食产业园附近华和热电围墙（本项目末端）。本项目全长约**.****。

该项目沿途涉及的沿途社区乡镇街道主要有白泉镇、干览镇、马岙街道、小沙街道、岑港街道、烟墩社区等。沿途涉及的政府行政部门主要有自规局、林业局、水利局、舟山市交通运输局、定海区海洋化工工业园区管委会、远洋渔业基地管委会、高速公路管理处、国网舟山市供电公司等。沿途涉及的企业主要有新奥燃气公司、舟山港外钓应急油品储运公司、国家管网集团东部原油储运有限公司、舟山市中图钣金有限公司、舟恒海洋生物有限公司、长宏拆船厂、烟墩生猪养殖场等。

管网沿途涉及省道鸭东线、西岑线、碇下线、定岱高速、甬舟高速、管网末段临近海域、电力设施、燃气管道、燃油管道、供水管道等公用设施，对周边的企业、居民也存在*定程度的影响。

         2.1.3招标范围：协助建设单位优化管线设计单位提供的路由走向，如存在管线路由与现有道路及规划道路冲突的路段，协助建设单位与交通主管部门协调沟通，优化完善并最终确定管线路由走向。

按照国家相关法律法规、标准规范等技术要求，根据项目路径选址、相关批复、施工图设计文件、地质勘察报告、物探报告、施工方案等资料，通过现场调查、基础资料收集，实地进行踏勘，对提供原始资料进行复核，对本项目涉及到的**处（初步暂估）施工期间对公路有影响的路段进行涉路施工安全性评价报告的编制、修改，完成后报公路主管部门初审，同意后参加行政主管部门组织的审查会，组织执法队、交管、公路管养单位勘察现场，根据评审意见修改完善文本，报批后取得行政许可决定书。

对涉路处现状公路等级、地质状况等基本情况等进行全面的调查；对设计方案、施工方案以及应急预案等进行研究，详细分析设计方案是否合理，是否可以优化，是否符合法律法规及标准规范的要求；研究施工方案是否科学，施工期间及运营期间是否都能确保公路使用安全。就施工和运行过程中对公路的影响进行分析，提出相应的建议，出具完整安全性评价报告。

投标人对发包人委托的建设项目出具《涉路施工安全性评价报告》并完成相关专家评审及审批工作。要求：①搜集项目相关批复文件、设计文件、公路竣工图纸等资料及数据；②现场踏勘、调查分析；③编制报告，并承担会务费、专家费及相关报批工作；④提交修改完善的报告，并配合业主做好相关审批工作。

2.1.4服务要求：

2.1.4.1投标准备工作：本项目管道总长约**.****，涉及众多乡镇街道、河道、高速、国省道、县乡道及现有管线，项目现场情况复杂，投标单位需在投标前自行与招标人联系并进行现场踏勘，投标时需提供招标人签字确认的现场踏勘证明文件。

2.1.4.2前期准备工作：接受项目委托后根据采购文件及项目特点，确定项目负责人及项目组成员；项目组成立后，根据主体工程可研工作进展情况进行现场踏勘，收集涉及道路竣工图纸、相关远期拓宽方案等资料。

2.1.4.3编制项目工作大纲：项目前期准备工作完成、项目负责人在充分理解工程及工程区概况后，编制项目计划书或工作大纲，分析项目的难点及重点并编制项目工作大纲，提交各级技术审核人及建设单位审核。项目开展前，项目负责人召集项目组成员落实工作任务，并请各级技术审核人参加。

2.1.4.4编制涉路施工安全评价报告

根据依据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《浙江省公路条例》、《公路工程技术标准》等的要求，对本项目涉路施工进行针对性的安全性评价，对设计及施工方案进行法律法规和标准规范符合性检查，就施工和运行过程中对公路的影响进行分析，提出相应的建议，出具涉路施工安全性评价报告，并提交审查。

2.1.4.5召开技术评审会：完成送审稿后，及时协助建设单位向公路行政主管部门报审，商定评审会议事宜，以尽早组织召开评审会；并做好评审会会务、汇报、评审意见沟通等工作。

2.1.4.6方案报批：评审会后，项目负责人将根据涉路施工安全性评审意见的修改稿，及时补充修改完善，形成本工程涉路施工安全性评价报告。协助建设单位向公路行政主管部门办理涉路施工报批手续，以尽快获得行政许可批复文件。

2.1.4服务期限：本设计服务工作期限为自本项目设计合同签订之日起，至提交成果并通过审批、服务单位移交所有设计资料并履行完成所有合同义务止。预计合同签订之日开始，至项目工程结束。

2.1.5进度要求如下：

合同签订后，发包人提供完整资料的前提下（包括路径选址、相关批复、施工图设计文件、地质勘察报告、物探报告、施工方案），服务单位**个日历天内完成《涉公路施工安全性评价报告》编制；评审会议结束之日起**个日历天内完成修改意见出具最终的报批稿；**日历天内通过行政主管部门组织的技术评审并取得行政许可或备案。

本服务项目以《涉路施工安全性评价报告》正式获得公路审批部门备案、批复为完工条件。

2.2 其他：本项目并行国（省）道共**段，总长度1.*****。其中与****并行共3段，分别位于***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***，共计长度****；与****并行1段，位于****+***-****+***，长度***；与****并行共5段，分别位于***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***、***+***-***+***，共计长度****；与****并行1段，位于***+***-***+***，长度****。

另外，如有部分路段管道需埋设于硬路肩下方，施工期间需开挖公路硬路肩，对公路整体路面结构造成*定影响，中标人负责与相关公路部门进行沟通对接并获得批复许可。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路、交通工程）专业甲级资质。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：****年8月至投标截止日（以签订时间为准），投标人须至少具有独立承担涉路施工安全性评价业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同（提供合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人具有高级工程师及以上职称证书。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统*客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登*“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包**元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：****://***.****************.***.**/*****。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （**锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能（浙江）综合能源有限公司

地 址：杭州市上城区笕桥街道环站东路***号A幢国能大厦

邮 编：******

联 系 人：***

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：****************

地 址：南京市鼓楼区集庆门大街***号1幢 ****室

邮 编：******

联 系 人：***

电 话：***********

电子邮箱：********@*********.***.**

国家能源招标网客服电话：***-********

国家能源招标网客服工作时间：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：****://***.****************.***.**