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2022年后勤保障服务需求公示

甘肃 甘南藏族自治州
招标预告
发布时间:2021-12-08
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招标/采购单位:
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项目进度
2021-12-08
预告 | 2022年后勤保障服务需求公示
招标详情
( ****年后勤保障服务 )需求公示

项目名称

****年后勤保障服务

采购类型

服务类

采购人名称

******

采购方式

公开招标

财政预算限额(元)

*******

项目背景

为了做好食堂规范管理工作,确保食品安全、卫生,保障工作人员日常用餐需求,拟将食堂餐厨工作通过公开招标,由第*方提供服务。

投标人资质要求

*、投标人固定资格要求: 1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查)。 2.参与本项目投标前*年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 4.具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 6.单位负责人为同*人或存在直接控股、管理关系的供应商,不得参加同*合同项下的政府采购活动。 *、投标人新增资格要求: 1.本项目不接受联合体投标,不允许分包或转包。 2.持食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发有效期内的《食品经营许可证》(提供证书复印件或扫描件,原件备查)。

服务类清单

序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 ****-****-******-**********-***** 为了做好食堂规范管理工作,确保食品安全、卫生,保障工作人员日常用餐需求,拟将食堂餐厨工作通过公开招标,由第*方提供服务。 1.0 *******.0

具体技术要求

(如格式显示有问题,请见附件

1. 项目招标范围、内容

1.1 项目概况:********************、*楼食堂后勤服务劳务及管理外包,不涉及食品原材料采购。

食堂位于深圳市福田区竹子林公路主枢纽管理控制中心。食堂*楼餐厅面积 *** 平方米、厨房面积 ** 平方米;*楼餐厅面积 *** 平方米,厨房面积 *** 平方米。食堂设施设备、餐桌椅、用品用具配置齐全。食堂库房设在负*楼,有货梯可在负*楼、*楼、*楼间运送物料食品。(*、*楼厨房及员工餐厅平面图见附图)

食堂就餐人数约 *** 人,每周工作日提供早中晚*餐日常服务、接待工作餐服务、非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。

该食堂不对外经营。

1.2 服务范围包括:采购方工作人员每周工作日早中晚用餐;公务接待用餐(含会议用餐);非工作日值班人员用餐服务以及特殊情况下的应急供餐保障服务。

1.3 中标方负责本项目食堂的日常事务管理,须结合采购单位工作实际需求,自主聘用或调整工作人员,以保证采购单位供餐服务的正常开展。

1.4 中标方负责食堂人员工资、社保、体检、住宿、福利、服装、办公费用、企业管理费、税费等本项目需求所涉及的费用。

1.5 中标方负责前期食堂人员筹备费用及合同到期后人员遣散费用。

1.6 采购方提供食堂场地和厨房设备、餐具等硬件设施,并承担食品原材料采购、水电费用、燃料费用和硬件设施维修费用。

1.7 供餐服务时间:周*至周*供餐时间,早餐 7:**-8:** ;中餐 **:**-**:** ;晚餐 **:**-**:** 。如遇特殊情况需进行特别保障的(如公务接待或会议用餐、节假日供餐、提前或延后开饭等有关情形),中标方需无条件执行保障任务。

1.8 供应品种要求。中标方按采购方要求的品种和质量提供相应服务。

1.9 、人员配备及资质要求

按食堂的供餐人数及服务项目要求,本项目食堂需配备工作人员合计不少于 ** 人。

人数

岗位职责

工作经验及资质

项目经理

1

负责对本项目全面管理、客户沟通、内外事务处理、员工的考核培训、营养配餐等

具有 ** 年以上、 **** 平方米以上大型食堂餐饮管理经验,熟悉 ******** 食品安全管理体系和 ******* 质量管理体系,责任心强,善于沟通协调,具有大专或以上学历、中式烹调师国家职业资格*级证书、营养师、高级食品安全管理员等资质。

总厨

1

协助经理工作,主要负责食堂菜品质量控制、卫生管理、成本核算、厨师培训等。

具有中式烹调师国家职业资格*级或以上证书, ** 年以上大型团餐和接待餐项目管理经验,熟悉食堂各岗位的工作。

楼面经理

1

负责接待餐服务,日常工作餐现场管理、服务人员技能培训

** 年以上同类岗位工作经验,大专学历或以上学历,具有良好的服务技能、培训能力强,工作责任心强。

炒菜厨师

8

负责日常员工餐、公务接待餐制作,主要包括拟定菜谱、菜肴制作、卫生、配餐服务等工作

5 年以上同类岗位工作经验,熟悉团餐、接待围餐菜肴制作 , 工作责任心强,至少有 3 人具有中式烹调师国家职业资格*级或以上证书。

中西面点师

2

负责食堂早、中、晚餐中西点心的制作

5 年以上同类岗位工作经验,熟悉各式南北风味点心制作,至少 1 人具有西式面点师资格证书。

早餐厨师

2

负责早餐白粥、粉面的制作

5 年以上本岗位工作经验、技术熟练、责任心强。

面档厨师

1

负责面档各式粉面及酱料制作

5 年以上本岗位工作经验。操作熟练,熟悉南北方各式特色粉面和拉面的制作。

烧腊师傅

1

负责制作广式烧腊、卤水等

5 年以上本岗位工作经验。

切配厨师

3

负责食堂的原料加工切配、配餐、卫生等厨房的各种工作

3 年以上切配工作经验。

洗碗工

3

负责餐厅卫生及餐具、用品用具的清洁保养、厨房的其他工作等。

1 年以上本岗位工作经验

服务人员

7

负责自助餐、围餐、配餐服务及协助厨房各部门的工作

2 年以上接待服务等工作经验。

合计

**

2. 项目管理要求

2.1 食品卫生安全

对采购方的食堂日常事务管理,中标方应严格执行国家、广东省、深圳市的食品卫生安全法规的规范要求;食堂工作人员必须持有效健康证上岗;做好个人卫生、环境卫生和餐厨用具用品的消毒工作,保障食堂出品的食品卫生安全;严防食物中毒和食源性疾病;严格执行安全生产制度,做好防火防盗的预防工作,杜绝重大事故的发生。

2.2 管理考核测评

食堂日常事务管理考核测评由采购方组织,每月*次,员工满意率应达到 **% 以上(含本数),连续*个月满意率低于 **% 以下,采购方有权解除合同。

2.3 饭菜质量

食堂供应的食品必须符合食品卫生安全规范的质量要求,注重营养结构、风味搭配、膳食平衡,履行勤俭节约、制止餐饮浪费。规范食材加工流程,不断提高烹饪水平,能够根据季节变化、用餐人员需求,适时调整菜式品种。中标方需定期组织食堂菜品满意度调查,及时收集用餐人员意见反馈,不断提升出品质量。

2.4 环境卫生

食堂环境卫生清洁要达到国家有关规定及行业规范的标准。食堂工作场所及周边区域中标方应做到每天及时清洁,每周彻底打扫*次,并按市有关要求,做好垃圾分类工作。

2.5 食堂设施维修保养及日常操作标准

项目

日常维修周期及内容

标准

检查周期

内容

厨具、饮具、餐具

3 /

清洗消毒

清洁、无油腻、无水渍

餐台

3 /

清洗消毒

整洁、美观、无锈迹

厨房沟渠、水池、沉降池

3 /

检查、维护、疏通、清理

畅通、无损坏

肉类、蔬菜

3 /

清洗

符合食品安全标准、无沙砾等杂物

水电、煤气设备

随时

每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果

使用正常、安全无故障

消防设施

随时

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

完备、使用正常

室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路

随时

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合安全标准,正常使用

抽、排烟通风系统

每周

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合标准,正常使用

厨余垃圾清理

3 /

及时清运至垃圾回收点

及时清运确保清洁、无异味

2.6 项目管理考核指标

序号

标准

内容及考核细则

频率

未达标扣除违约金

1

管理规章

***%

有无年度工作计划、总结及规章制度,坚守工作岗位,保持良好工作秩序,做好防火、防盗、防破坏等工作。

1 /

****-**** /

2

厨具、餐具、饮具保洁率

&***;**; **%

有无实行责任包干,指定服务员进行餐具洗消工作,实行巡查制度,以确保餐具无污染。

1 /

****-**** /

3

厨房排水、明暗沟完好率

***%

有无指定人员负责维护,确保厨房排水畅通无阻、无积水。

1 /

****-**** /

4

有效投诉率、处理率及处理时限

有效投诉率&***;**; 1 / 月;

及时处理率> **%

有无按照标准规定做好各项工作,提高员工素质,加强与员工之间的沟通,定期征求员工意见,主动改进工作;定期举行座谈会,了解员工的愿望及要求,满足员工的合理要求,将投诉及时处理及记录并建立回访制度 ( 处理时限:立即处理,分类考虑可能处理的时间,*般不超过半天 ) ,强化服务意识,提高员工素质。

1 /

****-**** /

5

员工专业培训合格率

***%

有无建立培训考核制度,对员工分别进行入职、在职及升职的培训,并予以考核,不合格者淘汰,确保培训合格率达标,以此确保员工的高素质。

1 /

****-**** /

6

食堂满意率

&***;**; **%

是否采用科学管理手段,强化服务意识,及时收集客户的需求信息,尽可能满足员工的需求,加强双方的沟通,以确保员工对食堂管理工作的满意程度。

1 /

****-**** /

商务需求

1. 服务期限

本项目服务时限为: 1 1 ** **

本项目为长期服务类项目,第*年项目服务期满后,甲方可根据中标供应商履约情况确定是否续约,但最长不得超过 ** 个月,合同*年*签。如甲方对履约情况不满意,甲方不再续约。

2. 报价要求

2.1 本项目服务费采用包干制,应包括入场的各项费用、服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价;*经中标,投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额,合同期限内不做调整。

2.2 投标人应根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标;评标时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2.3 投标人的投标报价不得超过财政预算限额,本项目财政控制金额为 *** *元 / 年,投标报价超过预算控制金额的视为无效投标。

2.4 投标人的投标报价,应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复,并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据

2.5 除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

2.6 投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

2.7 投标方中标后,其中标价可以作为中标单位与采购方签订该项目合同的总价。但是实际结算要以定员岗位的实际使用人数为准,不得低于要求的人员配置人数。结算价不能超过投标总价。因业务发展确需增加服务项目、内容时按投标报价或双方协商解决。

3. 验收要求

采购方每月对该服务项目进行考核测评,考评满意率 **% 以上(含 **% )须达到年度考评次数的*分之*,如未达标,中标方须先进行整改,经考评仍未达标的,采购方则可随时终止合同并进行财务审计,由中标方承担违约和赔偿责任。

4 . 付款方式

管理服务费实行先服务后收费,中标方在服务的第*个月 ** 号(节假日顺延)前提供正式税务发票,采购方按财务管理制度支付上月的管理服务费。

5 项目其他要求

5.1 标方违反国家相关法规,与其聘用人员发生劳资等纠纷,均由中标方负责调解与处理,采购方不承担任何责任并有权解除合同。

5.2 中标方必须承诺在中标合同签订后在采购方规定的时间内全部人员到岗到位;进场后当天向采购方提供作业人员名册和作业人员的资格证书、健康证明等材料。

5.3 作业人员必须按标书方案配置到位并符合招标文件要求;设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购方检查发现配置人员到位不*致的,按违规处理。采购方可责令中标方限期整改,如中标方*个月内仍未达到要求,则采购方有权解除合同。

评标信息

序号

评分项

权重

1

**

**

2

技术部分

**

行号

内容

权重

评分准则

1

实施方案

**

评审内容:

根据项目自身的特点,针对项目运行整体设想和策划,编制实施方案。考察以下 4 点内容:

1. 对食堂需求情况的理解与分析;

2. 食品安全、出品质量等管理措施;

3. 整体管理设想和运作规划;

4. 组织架构、服务团队配置、人员培训计划等。

评分依据:

1. 满足*点得 **% 分,满足任意*点得 **% 分,满足任意两点得 **% 分,满足任意*点得 **% 分,未满足不得分。

2. 在此基础上,评标专家根据投标人提供的《实施方案》的可操作性进*步评分:

优评分标准:内容翔实,分析到位,可操作性强,完全符合项目要求;

良评分标准:内容完整,有*定的可操作性;

中评分标准:内容基本完整,但较为简单,可操作性不强;

差评分标准:内容简单,无具体分析,缺乏可操作性。

评价为优得 **% 分;评价为良得 **% 分;评价为中得 **% 分;评价为差得 0% 分。

如果评审为差,专家须书面说明理由,并记录在档。

2

项目重点难点分析及合理化建议

7

评审内容:

根据投标文件对本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。考察以下 4 点内容:

1. 原材料验收标准;

2. 菜品加工流程;

3. 食品留样制度;

4. 食品安全管理、内控制度。

评分依据:

1. 满足*点得 **% 分,满足任意*点得 **% 分,满足任意两点得 **% 分,满足任意*点得 **% 分,未满足不得分。

2. 在此基础上,评标专家根据投标人提供的《项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议》的可操作性进*步评分:

优评分标准:内容具体完整,可操作性强;

良评分标准:内容基本完整,有*定的可操作性;

中评分标准:有相关内容,但较为简单,可操作性不强;

差评分标准:内容简单,缺乏可操作性。

评价为优得 **% 分;评价为良得 **% 分;评价为中得 **% 分;评价为差得 0% 分。

如果评审为差,专家须书面说明理由,并记录在档。

3

应急方案及保障措施

**

评审内容:

1. 对食品安全事故、停电停水、燃气泄漏、消防安全、供餐应急等方面有具体的应急保障能力、应急预案及应急演练方案。

A 、方案详细、具体、可行,并且能够提供相应证明的得 **% 分;

B 、方案较为详细、具体、可行,并且能够提供相应证明的得 **% 分;

C 、方案不明确或者不能提供相应证明的不得分。

2. 深圳市自有或租赁中央厨房或集体用餐配送单位场地作为应急配送场地得 **% 分,没有不得分。

证明文件:自有提供食品经营许可证(主体业态显示为中央厨房或集体用餐配送单位)以及场地图片,租赁需另外提供合作合同,缺项或未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

4

违约承诺

4

评审内容:投标人同时承诺以下*项内容的得 ***% 分,否则不得分:

1. 对无法完成或无法按要求完成服务事项行为的违约承诺;

2. 服务期满后与后续服务公司的交接承诺;

3. 服务期满,后续服务公司未到位前,仍按原合同服务承诺提供服务的承诺;

4. 招标方遇有特殊情况(如资金未到位)时,需暂时垫付员工工资时,同意应按时支付员工工资的承诺。

3

综合实力部分

**

行号

评分因素

权重

评分准则

1

投标人通过相关认证情况

5

评审内容:

1. 投标人通过质量管理体系认证( ******* );

2. 投标人通过环境管理体系认证( ******** );

3. 投标人通过职业健康安全管理体系认证( ******** ********** );

4. 投标人通过食品安全管理体系认证( ******** );

5. 投标人通过危害分析和关键控制点体系认证( ***** );

每提供*项得 **% 分,最高得 ***% 分。

证明文件:投标人提供以上在有效期内的认证证书扫描件,原件备查,未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

2

投标人同类项目业绩情况

**

评审内容:

根据投标人 **** 年以来在中国境内(不含港澳台地区)为政府、学校、企事业单位提供餐饮服务的合作项目案例情况进行评审:

1. 合作项目规模面积:

1.1 拥有单个面积 *** 平方米(含) -**** 平方米合作项目的案例,每个得 1% 分;

1.2 拥有单个面积 **** 平方米(含) -**** 平方米合作项目的案例,每个得 2% 分;

1.3 拥有单个面积大于等于 **** 平方米合作项目的案例,每个得 5% 分。

本项计算得分的案例上限为 ** 个, ** 个以外的不得分,取其中得分高的案例计算,最高得 **% 分,没有案例不得分;

2. 合作项目服务人数:

2.1 拥有单个服务人数 *** 人(含) -**** 人合作项目的案例,每个得 1% 分;

2.2 拥有单个服务人数 **** (含) -**** 人合作项目的案例,每个得 2% 分;

2.3 拥有单个服务人数大于等于 **** 人合作项目的案例,每个得 5% 分。

本项计算得分的案例上限为 ** 个, ** 个以外的不得分,取其中得分高的案例计算,最高得 **% 分,没有案例不得分。

如同个项目 1 2 项条件均满足可重复计分,投标方需提供合作案例清单(至少包含项目名称、合作时间、甲方证明人及联系方式等内容)、项目合同关键页(首页、体现合作内容的标的页及双方盖章页),以及其他体现服务面积及服务人数的书面证明材料,以证明指定时间段内的合作情况。

3

投标人获奖情况

5

投标人 **** 1 1 日以来获得以下荣誉的:

1. 获得国家级餐饮行业协会颁发的“团餐 ****** ”荣誉证书, 1 个得 **% 分,最高得 **% 分;

2. 所负责的食堂项目获得食品安全量化等级“ A 级食堂” 证书, 1 个得 **% 分,最高得 **% 分。

要求提供获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据,提供扫描件,原件备查。

4

拟安排的***责人情况(仅限*人)

6

投标人拟派***责人具备以下条件:

1. 具备大专及以上学历的,得 **% 分;

2. 持有中式烹调师*级及以上证书(人力资源与社会保障部门颁发)得 **% 分;

3. 持有餐饮行业协会或政府机关单位颁发的公共营养师或美食营养师证书得 **% 分;

4. 持有高级食品安全管理员证书得 **% 分;

5. 承担过 **** 平方米(含)以上大型食堂项目管理工作的得 **% 分。

要求提供投标人为上述人员购买的近 6 个月( **** 5 -** 月)的社保证明、学历证书、资格证书和经验证明材料扫描件作为得分依据。

涉及考察人员工作经验,要求提供项目合同关键信息作为得分依据,通过合同关键信息无法判断是否得分的,还须同时提供合同甲方出具的证明文件。

5

拟安排的项目主要团队成员(主要技术人员)情况(***责人除外)

**

投标人拟派项目人员具备以下条件:

1. 项目团队成员满足人数(不少于 ** 人)和岗位要求的得 **% 分,不满足的不得分;

2. 具备*级及以上中式烹调师(人力资源与社会保障部门颁发)证书的提供 1 人得 **% 分,最高得 **% 分,不提供不得分;

3. 具有高级及以上公共营养师证书(人力资源与社会保障部门颁发),提供 1 人得 **% 分,最高 **% 分,不提供不得分;

4. 具有高级及以上西式面点师(人力资源与社会保障部门颁发),提供 1 人得 **% 分,最高 **% 分,不提供不得分;

5. 具有政府部门颁发的食品安全管理员证书(餐饮服务)的人员,提供高级及以上每 1 人得 **% 分,其他级别每 1 人得 5% 分,最高 **% 分,不提供不得分。

要求提供投标人为上述人员购买的近 6 个月( **** 5 -** 月)的社保证明、资格证书扫描件作为得分依据。团队人数和岗位要求按招标文件要求提供承诺函即可。

6

保障服务能力

2

投标人需同时购买有在有效期内的食品安全责任险和公众责任险,考察两种保险的年总保额,年总保额相加在 **** *元(含)以上得 ***% 分,年总保额在 **** *元(含) -**** *(不含)得 **% 分,年总保额在 **** *元(含) -**** *(不含)得 **% 分,年总保额在 **** *元(含) -**** *(不含)得 **% 分,最高得 ***% 分(须提供能够体现保额的保单及保单发票扫描件,不提供不得分。)

4

诚信情况

5

序号

评分因素

权重

评分准则

1

市财政委员会诚信管理情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

附件

****年度后勤保障服务项目采购需求(****.**.**).***
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